РЕШЕНИЕ

10 декабря 2008года № 524

О бюджете Соликамского городского

округа на 2009 год и плановый период

2010 и 2011 годов

На основании статьи 23 Устава Соликамского городского округа,

Соликамская городская Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить бюджет Соликамского городского округа на 2009 год по расходам в сумме 1 496 838,5 тыс.руб. исходя из прогнозируемого объема доходов 1 493 802,8 тыс.руб. с дефицитом в сумме 3 035,7 тыс.руб.

Утвердить объем поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Соликамского городского округа на 2009 год в сумме 3 035,7 тыс.руб. согласно приложению № 7, в том числе за счет изменения остатков на счетах бюджета Соликамского городского округа в сумме 2 035,7 тыс.руб., за счет средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Соликамского городского округа в сумме 1 000 тыс.руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Соликамского городского округа на 2010 год и на 2011 год:

2.1. прогнозируемый общий объем доходов бюджета Соликамского городского округа на 2010 год в сумме 1 559 812,7 тыс.руб. и на 2011 год в сумме 1 660 714,0 тыс.руб.;

2.2. общий объем расходов бюджета Соликамского городского округа на 2010 год в сумме 1 559 812,7 тыс.руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 26 227,0 тыс.руб., и на 2011 год в сумме 1 660 714,0 тыс.руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 55 866,0 тыс.руб.

2.3. Установить верхний предел муниципального долга:

на 01 января 2010 года в сумме 15 000 тыс. руб., с установлением предельного объема обязательств по предоставленным гарантиям Соликамского городского округа в сумме 0 тыс. руб.;

на 01 января 2011 года в сумме 15 000 тыс. руб., с установлением предельного объема обязательств по предоставленным гарантиям Соликамского городского округа в сумме 0 тыс. руб.;

на 01 января 2012 года в сумме 15 000 тыс. руб., с установлением предельного объема обязательств по предоставленным гарантиям Соликамского городского округа в сумме 0 тыс. руб.

2.4. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга на период 2009 – 2011 годы в сумме 590,0 тыс. руб. ежегодно.

3. Установить в бюджете Соликамского городского округа поступления доходов на 2009 год согласно приложению № 1 и на 2010 – 2011 годы согласно приложению № 2.

Установить, что в бюджет Соликамского городского округа зачисляются доходы по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и Пермского края.

4. Установить в пределах общего объема расходов бюджета Соликамского городского округа, установленных пунктами 1 и 2.2. настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на 2009 год согласно приложению № 3, на 2010 - 2011 годы согласно приложению № 4.

5. Установить в пределах общего объема расходов бюджета Соликамского городского округа, установленных пунктами 1 и 2.2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов на 2009 год согласно приложению № 5, на 2010 – 2011 годы согласно приложению № 6.

6. Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2009 год в сумме 8 148,7 тыс.руб., на 2010 год в сумме 8 345,1 тыс.руб. и на 2011 год в сумме 7 873,2 тыс.руб.

7. Установить, что средства, получаемые муниципальными бюджетными учреждениями от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом управлении администрации города Соликамска, и расходуются в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями бюджетных средств в порядке, установленном финансовым управлением администрации города Соликамска, и сметами доходов и расходов по платным услугам и иной приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями бюджетных средств, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом управлении администрации города Соликамска, в порядке, установленном финансовым управлением администрации города Соликамска.

8. Установить, что муниципальные унитарные предприятия перечисляют 10 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета Соликамского городского округа в порядке, установленном решением Соликамской городской Думы.

9. Установить, что списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с законодательством Российской Федерации, производится в порядке, определенном постановлениями главы города Соликамска.

Установить, что реструктуризация задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также реструктуризация и списание задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом Соликамского городского округа может быть проведена в 2009–2011 годах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также реструктуризации и списания задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом Соликамского городского округа определяется постановлением главы города Соликамска.

Установить, что списание соответствующих сумм безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и сборам и неналоговым платежам перед бюджетом Соликамского городского округа производится в порядке, установленном постановлением главы города Соликамска.

10. Установить, что расходование средств бюджета Соликамского городского округа на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд производятся в соответствии с действующим законодательством.

Установить, что получатель бюджетных средств при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров на сумму до 100 тыс. рублей, об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания, о приобретении горюче-смазочных материалов, железнодорожных и авиабилетов, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, об обучении на курсах повышения квалификации, об оплате стоянок автотранспорта и найма жилых помещений, об оплате программных мероприятий и грантов, об оплате природоохранных мероприятий, имеющих сезонный или единовременный характер, а также оплате путевок на санаторно-курортное лечение; по договорам на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры муниципального значения в случае приобретения оборудования, стоимость которого составляет более 50 процентов сметной стоимости объекта, входящего в сметы строек;

в размере до 30 процентов суммы лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года – по долгосрочным договорам (муниципальным контрактам) на строительство (реконструкцию) объектов муниципальной инфраструктуры;

в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иной размер авансовых платежей не установлен законодательством Российской Федерации и (или) Пермского края и муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа – по остальным договорам (муниципальным контрактам).

Установить, что по договорам на выполнение задания учредителя для автономного учреждения на оказание работ (услуг) получатель бюджетных средств вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов суммы договора в расчете на квартал.

11. Утвердить перечень целевых программ, федеральных и региональных проектов и программ с участием средств бюджета Соликамского городского округа, подлежащих финансированию на 2009 год согласно приложению № 8, на 2010 год и на 2011 год согласно приложению № 9.

12. Установить объем резервного фонда администрации города Соликамска на 2009 год в размере 2 000 тыс. руб., на 2010 год в размере 2 000 тыс. руб., на 2011 год в размере 2 000 тыс. руб.

13. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых в бюджет Соликамского городского округа из регионального фонда компенсаций на выполнение отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Пермского края, на 2009 год в сумме 303 889,6 тыс.руб. согласно приложению № 10, на 2010 год в сумме 309 657,7 тыс.руб., на 2011 год в сумме 337 119,7 тыс.руб. согласно приложению № 11.

14. Предусмотреть в расходах бюджета Соликамского городского округа средства на увеличение фондов оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений в целях индексации заработной платы и обеспечения минимального размера оплаты труда расчетно с 1 января 2009 года на 11,5 % к уровню 2008 года, с 1 января 2010 года - на 9,0 % к уровню 2009 года, с 1 января 2011 года - на 8,1 % к уровню 2010 года.

Учесть, что увеличение фондов оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых за счет субвенций из краевого бюджета, осуществляется на условиях, определенных Законом Пермского края «О бюджете Пермского края на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

Установить, что изменения условий оплаты труда работникам муниципальной бюджетной сферы производится на основании постановлений главы города Соликамска.

15. Увеличить (проиндексировать) размеры должностных окладов муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Соликамском городском округе, и размеры должностных окладов (окладов) работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение органов местного самоуправления, с учетом уровня инфляции (потребительских цен) с 1 января 2009 года – на 11,5 % к уровню 2008 года, с 1 января 2010 года – на 9,0 % к уровню 2009 года, с 1 января 2011 года – на 8,1 % к уровню 2010 года.

16. Средства бюджета Соликамского городского округа на финансовое обеспечение задания учредителя по муниципальным автономным учреждениям предоставляются в соответствии с порядком, утвержденным постановлением главы города Соликамска.

17. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке согласно приложению № 14 к настоящему решению.

18. Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Соликамского городского округа в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных унитарных предприятий, производятся путем увеличения уставного фонда муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном законодательством о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях.

Порядок использования указанных бюджетных ассигнований определяется инвестиционными проектами Соликамского городского округа, утверждаемыми Соликамской городской Думой.

19. Утвердить на период 2009 – 2011 годов размер оборотной кассовой наличности бюджета Соликамского городского округа по состоянию на 01 января каждого финансового года в сумме 20 000 тыс. руб.

20. Установить, что муниципальные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета Соликамского городского округа или сокращение доходной базы, принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Соликамского городского округа.

21. Установить перечень главных администраторов доходов бюджета Соликамского городского округа, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета согласно приложению № 12.

22. Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Соликамского городского округа согласно приложению № 13.

23. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Соликамского городского округа или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Соликамского городского округа, Администрация города Соликамска вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

24. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Соликамского городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета Соликамского городского округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:

в случае утверждения Администрацией города долгосрочных и ведомственных целевых программ и (или) внесения изменений в процессе их реализации – в пределах утвержденного объема бюджетных ассигнований по главному распорядителю бюджетных средств;

в случае централизации (децентрализации) функций - при условии, что увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований не превышает 10 процентов от общего объема бюджетных ассигнований по главному распорядителю бюджетных средств;

в случае изменения бюджетной классификации доходов и расходов бюджета без изменения целевого назначения средств;

в случае поступления дополнительных доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности муниципальных бюджетных учреждений - на увеличение бюджетных ассигнований на сумму дополнительно поступивших средств.

25. Направить на те же цели в 2009 году в качестве дополнительного источника финансирования остатки средств бюджета Соликамского городского округа по состоянию на 1 января 2009 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете на 2008 год:

неиспользованных в 2008 году бюджетных ассигнований на реализацию приоритетных региональных и инвестиционных проектов за счет средств бюджета Соликамского городского округа и средств регионального фонда софинансирования расходов;

предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств на реализацию приоритетных региональных проектов и инвестиционных проектов за счет средств бюджета Соликамского городского округа и средств регионального фонда софинансирования расходов;

предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сроки исполнения которых предусмотрены в 2009 году;

предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств за счет средств от платных услуг и иной приносящей доход деятельности.

26. Приостановить на 2009-2011 годы действие решения Соликамской городской Думы от 28 марта 2007 г. № 137 « Об обеспечении работников муниципальных бюджетных учреждений Соликамского городского округа путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление».

27. В случае невыполнения доходной части бюджета городского округа в 2009 году в приоритетном порядке осуществляются расходы:

- на заработную плату с начислениями работников муниципальных бюджетных учреждений;

- на выплаты иных трансфертов работникам муниципальных бюджетных учреждений;

- на оплату коммунальных услуг муниципальными бюджетными учреждениями;

- на уплату налогов муниципальными бюджетными учреждениями;

- на оплату услуг по оказанию скорой медицинской помощи;

- на обеспечение выплат по публичным нормативным обязательствам Соликамского городского округа.

Исполнение по иным видам и статьям расходов бюджета обеспечивается исходя из фактического уровня поступлений собственных доходов бюджета Соликамского городского округа.

28. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года и подлежит опубликованию в газете «Соликамский рабочий» не позднее 10 дней после подписания в установленном порядке.

Глава города Соликамска С.В.Девятков