Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Войти через Портал Госуслуг
Войти на сайт

Администрация города Соликамска

официальный сайт

О Соликамском городском округе

 flag.jpg

Дата образования города Соликамска: 1430 год.

Население: 94 628 человек

Площадь: 165,7 км2

Соликамск расположен на железнодорожной ветке Чусовская — Соликамск, в верховьях Камского глубоководного пути.  

Город является крупнейшим из автодорожных узлов севера края. Соликамск соединен автодорогами территориального значения с городами Красновишерск и Чердынь в северном направлении, Березники, Александровск, Кизел, Пермь в южном направлении.

Федотов Алексей Николаевич

Федотов Алексей Николаевич
Читать блог

Прогноз погоды

Яндекс.Погода

Опрос


Статистика


Хиты
10068754
3783

Хосты
925649
478

Посетители
1731214
1248
3

Сообщения

Все сообщения

Прокуратура дает разъяснения законодательства

21.08.2017 Вопрос: Обязаны ли водители проходить стажировку и переподготовку управления транспортного средства при приеме на работу за свой счет? Или оплата стажировки является обязанностью работодателя?
Ответ: Сотрудники, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспорта, обязаны пройти профессиональные отбор и подготовку (ст. 328 ТК РФ). В случае с водителем это означает, что он должен представить водительское удостоверение соответствующей категории. Порядок получения прав установлен Законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ).

Лица, впервые нанимаемые на работу в качестве водителя после окончания учебы, водители, имевшие перерыв в водительской деятельности более одного года или назначаемые для работы на горных маршрутах, переведенные на новый тип транспортного средства (новый маршрут перевозок пассажиров), допускаются к управлению автомобилем только после прохождения стажировки (п. 3.1.3 Положения, утвержденного Приказом Минтранса России от 9 марта 1995 г. N 27, далее - Положение N 27). Ее должна обеспечить организация-работодатель. Продолжительность стажировки, объемы, содержание определяются в зависимости от стажа работы и срока перерыва в работе, типа транспортного средства, категории маршрута (городской, пригородный, междугородный, горный). Стажировка должна производиться под руководством водителя-наставника или иного лица, с которым заключен договор на проведение стажировки, имеющего соответствующее свидетельство (лицензию).

После завершения стажировки должно быть оформлено заключение о допуске водителя к самостоятельной работе с указанием типа транспортного средства и маршрутов перевозки или дан мотивированный отказ в выдаче допуска. Заключение хранится в личном деле работника.

Статьей 130 ТК РФ закреплены основные гарантии по оплате труда работников, в том числе и ограничения  перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы.

В соответствии со ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

Трудовым кодексом РФ установлен закрытый перечень оснований удержания денежных средств из заработной платы работника. Поскольку оплата обучения и повышение квалификации не входит в данный перечень, а обязанность по обеспечению прохождения работником стажировки и повышение квалификации лежит на работодателе, то удержание из заработной платы работника денежных средств за обучение неправомерно.

Вопрос: Может ли работодатель самостоятельно принять решение о форме (виде) расчетного листа?
Ответ: Статьей 14 Конвенции МОТ № 95 установлено, что, должны быть предприняты эффективные меры для того, чтобы удобным и легко понятным способом информировать трудящихся:
- об условиях начисления причитающейся им заработной платы до того, как они поступят на работу, и каждый раз, когда эти условия будут меняться;
- во время каждой выплаты - о составных элементах заработной платы за каждый данный период в той мере, в какой эти элементы могут меняться.

Частью 2 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Норма ч. 2 ст. 136 ТК РФ принята в соответствии с вышеуказанной Конвенцией и направлена на обеспечение информированности работника относительно составных частей причитающейся ему заработной платы, что, в свою очередь, гарантирует работнику возможность своевременно узнать о возможном нарушении своих прав в части начисления и выплаты заработной платы и обратиться за защитой своего нарушенного права.

Статьей 372 ТК РФ установлено, что работодатель в случаях, обязан  перед принятием решения о форме расчётного листа направить проект и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.

Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.

В случае если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом расчётного листа либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.

Вопрос: Обязан ли работодатель оплатить прохождение первичного медицинского осмотра, необходимого для принятия на работу?
Ответ: Согласно ч. 1 ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Частью 2 ст. 213 ТК РФ установлено, что работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Часть 8 ст. 213 ТК РФ обязывает осуществлять за счет средств работодателя  предусмотренные ст. 213 ТК РФ медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования.
Приказом  Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н утвержден порядок проведения предварительных медицинских осмотров (при поступлении на работу) и перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры.

Данным Приказом установлено, что предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр (далее - направление), выданного лицу, поступающему на работу, работодателем, в котором должны быть указаны наименование работодателя, форма собственности и вид экономической деятельности работодателя по ОКВЭД, наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН, вид медицинского осмотра (предварительный или периодический), фамилия, имя, отчество лица, поступающего на работу (работника), дата рождения лица, поступающего на работу (работника), наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), в котором будет занято лицо, поступающее на работу (занят работник), наименование должности (профессии) или вида работы, вредные и (или) опасные производственные факторы, а также вид работы в соответствии с утвержденным работодателем контингентом работников, подлежащих предварительным (периодическим) осмотрам.

Направление подписывается уполномоченным представителем работодателя с указанием его должности, фамилии, инициалов. Направление выдается лицу, поступающему на работу (работнику), под роспись.

Работодатель (его представитель) обязан организовать учет выданных направлений.

Вопрос: Разъясните пожалуйста, в каких случаях в административном судопроизводстве назначается экспертиза?
Ответ: В соответствии с положениями статьи 77 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Суд может назначить экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе. Экспертиза может быть назначена по инициативе суда, если экспертиза предусмотрена законом или ее проведение необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если требуется проведение дополнительной или повторной экспертизы, либо если проведение экспертизы необходимо в связи с выявленными обстоятельствами административного дела и представленными доказательствами.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом. Отклонение судом вопросов, предложенных лицами, участвующими в деле, должно быть мотивировано в определении суда о назначении экспертизы.

Лица, участвующие в деле, вправе:
1) ходатайствовать о проведении экспертизы в конкретном экспертном учреждении или о привлечении в качестве экспертов предложенных ими лиц;
2) формулировать вопросы для эксперта;
3) знакомиться с определением суда о назначении экспертизы;
4) ходатайствовать о внесении в определение дополнительных вопросов, которые необходимо поставить перед экспертом;
5) давать объяснения эксперту;
6) знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение;
7) ходатайствовать о проведении дополнительной, повторной, комплексной или комиссионной экспертизы.

В случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых документов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
На время проведения экспертизы производство по административному делу может быть приостановлено.

Вопрос: Разъясните пожалуйста, как в административном судопроизводстве исследуются вещественные доказательства, которые невозможно или затруднительно доставить в суд.
Ответ: В соответствии с положениями статьи 74 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации письменные и вещественные доказательства, которые невозможно или затруднительно доставить в суд, исследуются и осматриваются по месту их нахождения или в ином определенном судом месте. О производстве исследования и осмотра доказательств на месте суд выносит определение.

О времени и месте исследования и осмотра доказательств извещаются лица, участвующие в деле, и их представители. Неявка указанных лиц или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте исследования и осмотра письменных и вещественных доказательств, не является препятствием к проведению исследования и осмотра.

В необходимых случаях при исследовании и осмотре письменных и вещественных доказательств могут быть вызваны свидетели, эксперты, специалисты и переводчики.
Результаты исследования и осмотра на месте письменных и вещественных доказательств заносятся в протокол в порядке, установленном статьями 205 и 206 настоящего Кодекса. К протоколу прилагаются составленные и проверенные при осмотре планы, схемы, чертежи, расчеты, копии документов, носители с записями аудио- и видеопротоколирования, сделанными при осмотре, фотоснимки письменных и вещественных доказательств, а также заключение эксперта и пояснения специалиста в письменной форме.

Исследование и осмотр вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче, проводятся по месту их нахождения немедленно в порядке, установленном настоящей статьей.

Вопрос: Положен ли отпуск по беременности и родам женщинам, работающим по патентам, из стран, с которыми у России установлен безвизовый режим?
Ответ: Отпуск по беременности и родам, регулируется в ст. 255 Трудового кодекса РФ. Иностранный гражданин (патентник) работает по трудовому договору, и его трудовые отношения с работодателем подчиняются регулированию ТК РФ. 

Поскольку специальных норм регулирующих данный вопрос в трудовом законодательстве нет, то в отношении иностранцев (патентников) действует общее правило: работодатель обязан предоставить такой отпуск сотруднице при наличии соответствующих (общих для любых работников) условий. 

Согласно ст. 107 ТК РФ отпуска являются одной из категорий времени отдыха и входят в трудовой стаж в соответствии со ст. 121 ТК РФ. Время отдыха - это часть времени протекания трудовых отношений. Поэтому нахождение в отпуске по беременности и родам, не считается нарушением прописанной в миграционной карте цели "работа". По этой же причине сотрудница должна продолжать оплачивать патент.

В соответствии с п. 5 ст. 327.6 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является окончание срока действия патента. В статье 327.6 ТК РФ установлено, что такое основание существует наряду с основаниями прекращения трудового договора согласно ст. 77 ТК РФ, среди которых есть и расторжение трудового договора по инициативе работодателя, но не входит в категорию расторжений трудового договора по инициативе работодателя.

Статья 261 ТК РФ предусматривает гарантии беременным женщинам и женщинам, находящимся в отпуске по беременности и родам. Она запрещает работодателям увольнять по своей инициативе беременных женщин. В статье имеются ограничения для увольнения в связи с прекращением срока срочного договора, но для случая окончания срока патента, которое является совершенно отдельным основанием расторжения трудового договора, никаких ограничений не предусмотрено.

Следовательно, в случае истечения срока действия патента может быть прекращен трудовой договор даже с работницей, находящейся в отпуске по беременности и родам.

Вопрос: Подлежит ли увольнению работник, работающий по срочному трудовому договору, сразу после рождения ребенка?
Ответ: Согласно абз.4 ч. 2 ст. 58 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТКРФ) срочный трудовой договор должен содержать дату начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения (ч. 1 ст. 79 ТК РФ). 

Частью 1 ст. 261 ТК РФ установлено, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Согласно ч. 2 ст. 261 ТК РФ в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. 

В случае рождения ребенка увольнение женщины в связи с окончанием срочного трудового договора производится в день окончания отпуска по беременности и родам. В иных случаях женщина может быть уволена в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Вопрос: Как получить средства индивидуальной  реабилитации?
Ответ: Инвалидам гарантировано предоставление технических средств реабилитации, предусмотренных специальным федеральным перечнем технических средств реабилитации (ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Необходимость в обеспечении лица техническим средством реабилитации отражается в индивидуальной программе реабилитации или абилитации.

Для получения технического средства реабилитации потребуются  следующие документы:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность инвалида. Если за получением технических средств обращается представитель инвалида, то нужен также документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий его полномочия;
- свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (в которой должна быть установлена нуждаемость в данном техническом средстве реабилитации).

Инвалид либо лицо, представляющее его интересы, вправе, но не обязан по собственной инициативе представить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования инвалида.

Документы подаются в территориальный орган ФСС РФ по месту жительства инвалида либо в уполномоченный орган (чаще всего учреждение соцзащиты), которому переданы эти полномочия.

Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством.

В случае если рекомендованное программой реабилитации техническое средство реабилитации не может быть выдано либо если пострадавший приобрел его самостоятельно за собственный счет, то выплачивается компенсация в размере его стоимости. При этом компенсация не может быть более стоимости аналогичного технического средства реабилитации, изготовленного в отобранной в установленном порядке организации.

Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.
Выплата компенсации осуществляется в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

Вопрос: Разъясните пожалуйста порядок  проведения экспертизы в административном судопроизводстве.
Ответ: в соответствии с положениями статьи 79 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации экспертиза проводится экспертами, являющимися работниками государственного судебно-экспертного учреждения, по поручению руководителя этого учреждения или иными экспертами, которым она поручена судом.

Экспертиза может проводиться в судебном заседании или вне судебного заседания, если того требует характер исследований либо невозможно или затруднительно доставить документы или материалы для исследования в судебном заседании.

Лица, участвующие в деле, могут присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, если их присутствие может помешать исследованию либо эксперты совещаются или составляют заключение.

Вопрос: Разъясните пожалуйста порядок  проведения комиссионной и комплексной экспертизы в административном судопроизводстве.
Ответ: в соответствии с положениями статей 80, 81 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации комиссионная экспертиза проводится не менее чем двумя экспертами, обладающими специальными познаниями в одной и той же области знания. Комиссионный характер экспертизы определяется судом.

Если по результатам проведенных исследований мнения экспертов по поставленным вопросам совпадают, экспертами составляется единое заключение. В случае возникновения разногласий эксперт, несогласный с мнением другого эксперта или других экспертов, дает отдельное заключение по всем вопросам или по отдельным вопросам, вызвавшим разногласия.

В случае, если при установлении соответствующих обстоятельств по административному делу возникает необходимость в проведении экспертизы с использованием специальных познаний в различных областях знаний или с использованием познаний в различных научных направлениях в пределах одной области знаний, суд назначает комплексную экспертизу.

Комплексная экспертиза поручается нескольким экспертам.

В заключении экспертов, участвующих в проведении комплексной экспертизы, указывается, какие исследования и в каком объеме провел каждый эксперт, какие факты он установил и к каким выводам пришел. Каждый эксперт, участвовавший в проведении комплексной экспертизы, подписывает ту часть заключения, которая содержит описание проведенных им исследований, и несет за нее ответственность.

Общий вывод делают эксперты, компетентные в оценке полученных результатов и формулировании данного вывода. Эксперты, не участвовавшие в формулировании общего вывода или несогласные с ним, подписывают только ту часть заключения, которая содержит описание проведенных ими исследований, и несут за нее ответственность.

Вопрос: Подскажите пожалуйста, что делать если не согласен с актом расследования несчастного случая на производстве?
Ответ: Статьей 219 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник имеет право на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Расследованию и учету в соответствии со ст. 227  Трудового кодекса Российской Федерации подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Часть 4 ст. 230 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) устанавливает обязанность работодателю (его представителю) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию.

Также согласно ст. 231 ТК РФ при наличии разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, несогласия пострадавшего с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, т.е. Федеральной службой по труду и занятости (Государственная инспекция труда в Пермском крае, ул. Советская, д. 39).

Вопрос: Можно ли установить пандус в жилом доме? Каков порядок действий при решении вопроса об установки пандуса в многоквартирном доме?
Ответ: Владение и пользование общим имуществом многоквартирным домом, к которому относятся в том числе лестницы, лестничные площадки и коридоры, осуществляется по соглашению всех участников общей долевой собственности.

Для решения вопроса об установке пандуса необходимо провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).

Внеочередное общее собрание может быть созвано, в частности, по инициативе любого из собственников помещений, которое будет правомочно, только если в нем примут участие собственники или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов, а в жилищном кооперативе - если присутствуют более 50% членов кооператива (ч. 2 ст. 45, ч. 1 ст. 117, ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ).

В повестку дня собрания необходимо включить вопрос о необходимости установки пандуса. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимается большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в собрании собственников помещений МКД.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколом и являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В зависимости от способа управления многоквартирным домом (например, управляющей организацией, ТСЖ, жилищным кооперативом) необходимо подготовить и подать в соответствующую организацию заявление с просьбой установить пандус и указанием подъезда, где это необходимо сделать. К заявлению необходимо приложить копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

По общему правилу срок рассмотрения заявлений граждан составляет 30 дней.

В письменном ответе на заявление об установке пандуса должно быть указано принятое решение об удовлетворении просьбы и установке пандуса с указанием сроков его установки либо мотивированный отказ в этом.

Отказ может быть вызван, например, технической невозможностью установки пандуса по причине слишком узкого лестничного пролета. Все необходимые технические параметры для проектирования и оборудования пандусов в жилых домах регламентированы СНиПом - СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

Заместитель Соликамского городского прокурора
советник юстиции                                                                                  
В.В. Юдин


Количество показов: 296
Дата создания: 21.08.2017 16:38:50
Дата изменения: 21.08.2017 16:38:50

Возврат к списку